На головну Написати лист



Паспорт сайту Нововолинської міської ради

Нижче надані числові показники наявності, відсутності, повноти інформації на сайті Нововолинської міської ради, згідно розробленої Інститутом громадянського суспільства методики. Методика розроблена на основі положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Постанови КМ «Про порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади» України від 4 січня 2002 року № 3, з урахуванням потреб пересічних користувачів. Також надані аналітичні матеріали щодо: позитивних рис цього сайту, недоліків та зауважень, рекомендацій покращення інформаційної наповненості сайту.

Методичні числові показники.

Умовні позначення:
2 - повна інформація
1 - неповна інформація
0 - відсутня інформація
( - ) - інформація не оновлюється, передбачено розділ але інформація в ньому відсутня.

У деяких пунктах:
- підкреслене - наявна інформація;
- не підкреслене - відсутня інформація.

Таблиця №1

Наявність на сайтах міських рад обов’язкової загальної інформації

Офіційна назва органу

Адреса веб-сайту

Дата останнього заповнення таблиці

1.

Нововолинська міська рада

www.novovolynsk-rada.gov.ua

14.06.2010.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обов’язкова інформація

Наявність

1.

Офіційна назва, місце розташування, адреса для листування та телефони, адреса електронної пошти (зворотній зв’язок)

2

2.

Особисті дані міського голови  та його заступників, телефони приймальні, розклад прийомів громадян

2

3.

Особисті дані секретаря ради, телефони приймальні, розклад прийомів

2

4.

Список депутатів, адреси приймалень та телефони, розклад прийомів

2

5.

Назви та склад постійних та інших комісій

2

6.

Назви та склад депутатських  фракцій та груп

2

7.

Структура і склад виконавчого комітету, адреса для листування та телефони

2

8.

Особисті дані членів виконкому, їх посади, адреси, години прийому

2

9.

Перелік головних управлінь та управлінь виконкому, їх структура, керівний склад, місце розташування, години роботи, нормативна база (положення про управління)

2

10.

Відомості про районні у містах ради (в містах з районним поділом), їх місцезнаходження, поштові адреси, номери телефонів, факсів, адреси електронної пошти та веб-сайтів

-

11.

Перелік комунальних підприємств, правоохоронних органів, лікувальних, оздоровчих установ, дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, які знаходяться на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці із зазначенням адреси, номерів телефонів

0

12.

Відомості про установи і заклади соціальної сфери із зазначенням адреси, номерів телефонів

0

13.

Порядок реєстрації, ліцензування окремих видів діяльності у відповідній сфері, зразки документів та інших матеріалів, необхідних для реєстрації та отримання відповідної ліцензії (розрахункові рахунки для внесення платежів, розмір цих платежів тощо)

2

14.

Показники виплати заробітної плати, грошового забезпечення, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат

2

15.

Показники розрахунків за енергоносії та житлово-комунальні послуги різних груп платників

0

16.

Відомості про діючі тарифи та пільги, місцеві податки і збори

1

17.

Відомості про проведення закупівлі товарів (робіт, послуг) за бюджетні кошти

2

18.

Відомості про проведення земельних аукціонів (оголошення, умови конкурсу, результати)

1

Загальний бал отриманий за напрямком «Наявність обов’язкової загальної інформації»

26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Примітка до:
п. 18 Є деяка інформація у рішеннях ради («Про продаж земельних ділянок…», «Про надання земельних ділянок в оренду…» та інше.), оголошення про проведення аукціонів відсутні.

Таблиця №2

Наявність на сайтах міських рад обов’язкової документації

Обов’язкові документи

Наявність

1.

Статут міста

2

2.

Генеральний план міста

0

3.

Правила забудови міста

0

4.

Бюджет міста на поточний рік

2

5.

Щоквартальні довідки про виконання бюджету поточного року

2

6.

Звіт про виконання бюджету за минулий рік

2

7.

Програма соціально-економічного розвитку

2

8.

Звіт за виконання програми соціально-економічного розвитку за минулий рік

2

9.

Щорічний звіт міського голови про свою роботу

2

10.

Звіти міського голови про роботу виконавчих органів ради

2

11.

Відомості про місцеві програми

2

12.

Щорічні звіти про виконання місцевих програм

1

13.

Державні програми в частинах, що стосуються міста

2

14.

Щорічні звіти про виконання державних програм

0

15.

Базове законодавство щодо повноважень ради

2

16.

Регламент роботи ради, постійних та інших комісій

2

17.

Положення про виконавчий комітет ради

2

18.

Плани роботи ради

2

19.

Звіти про виконання планів роботи ради

0

20.

Порядок денний сесій ради (та проект порядку денного чергової сесії)

0

21.

Проекти рішень ради, що виносяться на розгляд чергової сесії

1

22.

Протоколи засідань ради

0

23.

Рішення ради (чергової та архів)

2

24.

Положення про постійні та інші комісії ради

0

25.

Плани роботи та розклад засідань постійних та інших комісій

0

26.

Порядок денний засідань постійних та інших комісій

0

27.

Протоколи засідань постійних та інших комісій

0

28.

Рішення постійних та інших комісій

0

29.

Звіти постійних та інших комісій про свою роботу

0

30.

Звіти депутатів

0

31.

Депутатські запити

2

Загальний бал отриманий за напрямком «Наявність обов’язкової інформації»

34

Таблиця №3

Наявність на сайтах міської ради додаткової інформації

 

Додаткова інформація

Наявність

1.

Сучасна територія, адміністративно-територіальний устрій, мапа міста

1

2.

Історія міста, символіка, пам’ятні дати, свята

2

3.

Загальний огляд економіки, опис природних ресурсів, відомості про транспортну інфраструктуру, засоби комунікації, промисловість, сільське господарство, створення привабливих інвестиційних умов у місті, вільні економічні зони, розвиток туризму тощо

2

4.

Статистичні відомості про стан соціально-економічного розвитку, стан народжуваності та смертності, житлово-комунальні умови, житлово-комунальні платежі населення, дотримання правопорядку тощо

2

5.

Відомості про розвиток науки і освіти (перелік навчальних закладів і наукових установ, закладів культури і мистецтва), посилання на інші інтернет-ресурси міста чи регіону

1

6.

Інтернет-приймальня звернень та запитань громадян

2

7.

Територіальна (міська) виборча комісія, склад, адреса, телефони

0

8.

Відомості про ЗМІ, засновані міською радою (назви, адреси, веб-сайти)

0

9.

Новини міста, хроніка діяльності органів влади, виступи та інтерв’ю керівників

2

10.

Офіційні прес-релізи, повідомлення, заяви та анонси офіційних подій

2

Загальний бал отриманий за напрямком «Наявність додаткової інформації»

14

Таблиця №4

Наявність мережених функцій та ефективність сайту

 

Мережеві функції та ефективність сайту

Наявність та ефективність

1.

Пошук документів ради, постійних комісій, рішень виконкому, розпоряджень голови

2

2.

Діюча електронну адреса

2

3.

Електронна приймальня запитань громадян

2

4.

Зв’язки з сайтами центральних органів влади

2

5.

Визначити повноту представлення рішень ради, виконкому та розпоряджень голови на сайті

1

6.

Визначити, чи проходять веб-конференції представників влади з громадянами

2

Загальний бал отриманий за напрямком «Мережеві функції та ефективність»

11

 Примітка до:
п. 5 Рішення виконкому тільки за 2007 р. Рішення ради представлені у повному обсязі. Розпорядження голови відсутні.

Таблиця №5

Технічні вимоги до сайту

 

Технічні вимоги

Відповідність вимогам

1.

Сайт має обов’язково бути сумісним з розповсюдженим програмним забезпеченням (Internet Explorer 6.0).

2

2.

Окремі сторінки сайту мають бути невеликими за обсягом для можливості перегляду інформації при повільному Інтернет з’єднанні (це може бути окрема текстова версія сайту, без зображень, доступна з головної сторінки).

1

3.

Матеріали мають бути доступні для скачування, їх бажано розміщувати на сайті у форматі який не потребує встановлення ліцензійного програмного забезпечення, наприклад PDF. (Якщо взяти формат MS Word то це ліцензійне ПЗ, а PDF можна переглядати за допомогою безкоштовного Acrobat Reader). Можливий ще формат RTF - переглядається за допомогою вбудованих засобів системи.

1

4.

Структурно сайт має бути впорядкованим за логічними принципами як звідки і куди можна потрапити при перегляді.

2

5.

Інтерфейс має бути інтуїтивно зрозумілим для користувачів не дуже обізнаним з комп’ютерними програмами.

2

6.

Якщо існує конференція (форум), сайт має модеруватися щоденно для виявлення та знищення заборонених на форумах висловлювань (нецензурна лексика, і. т. ін.).

2

7.

На форумі має бути розділ з правилами форуму.

2

Загальний бал отриманий за напрямком «Технічні вимоги»

12

Позитивні риси сайту.

На першій сторінці сайту Нововолинської міської ради запроваджена банерна система посилань на органи центральної влади (сайти: Президента України, Верховної Ради України, Урядового порталу (діяльність КМУ)), присутні інші корисні посилання. Наявна загальна пошукова система від компанії Google, яка досить ефективно виконує і пошук документів діяльності міської ради (видає адекватний перелік на певний запит). Передбачена і окрема пошукова система для пошуку документів ради. Також впроваджено окремий інструмент Google Translate (Переклад), що дозволяє продивлятися сайт на українській, російській, англійській та інших мовах - це робить інформацію яка розміщена на сайті більш доступною для великого кола користувачів. Також з головної сторінки надана можливість надіслати електронного листа.

Сайт має логічну, впорядковану, зрозумілу структуру розділів та підрозділів. До основних розділів увійшли: Нормативно правові засади діяльності, Міський голова, Міська рада, Виконавчий комітет, Графік прийому громадян, Загальний огляд економіки, Виконання бюджету міста, Для підприємців, Дозвільний центр, Регуляторна політика, Соціальна сфера, Державні закупівлі, Історична довідка, Юридична адреса, Останні новини. Окремо слід відмітити наявність таких розділів як «Нормативно правові засади діяльності», який надає можливість переглянути:

  • - Конституцію України;
  • - Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”;
  • - Закон України “Про органи самоорганізації населення”;
  • - Закон України”Про державну службу”;
  • - Закон України “Про службу в органах місцевого самоврядування”;
  • - Закон України “Про Голодомор 1932-1933 років в Україні”;
  • - Статут територіальної громади міста Нововолинськ.

Окремий підрозділ «Законодавство України» завантажує сторінку сайту ВРУ з формою для пошуку документів.

Розділ «Загальний огляд економіки» містить:

  • - Інформація про економічний та соціальний стан міста за 2006 рік;
  • - Інформація про економічний та соціальний стан міста за 2007 рік;
  • - Інформація про економічний та соціальний стан міста за 2008 рік;
  • - Інформація про економічний та соціальний стан міста за 2009 рік (Звіт Нововолинського міського голови про свою роботу та діяльність очолюваного ним виконавчого комітету за 2009 рік);
  • - Інформація міського відділу статистики про стан економіки міста за результатами 2009 року;
  • - Інформація міського відділу статистики про розмір середньомісячної заробітної плати по Волинській області;

•-     Інформація про організацію перевезень пасажирів в місті Нововолинську.

Розділ «Виконання бюджету» містить:

  • - Виконання бюджету міста за 2005 рік;
  • - Виконання бюджету міста за 2006 рік;
  • - Виконання бюджету міста за 2007 рік;
  • - Виконання бюджету міста за 2008 рік;
  • - Виконання бюджету міста за 2009 рік;
  • - Хід виконання бюджету міста у 2010 році;
  • - Хід виконання бюджету міста станом на 1 лютого 2010 року;
  • - Хід виконання бюджету міста станом на 1 березня 2010 року;
  • - Хід виконання бюджету міста станом на 1 травня 2010 року.

Розділ «Міська рада» містить:

  • - Особовий склад міської ради;
  • - Регламент Нововолинської міської ради п’ятого скликання;
  • - Постійні комісії міської ради;
  • - Рішення міської ради 2007 рік, 2008 рік,2009 рік,2010 рік;
  • - Окрему пошукову систему «Пошук рішень Нововолинської міської ради».

Розміщення певних документів у окремих розділах, їх чітка впорядкованість робить таку інформацію більш доступною.

Розділ «Графік прийому громадян» містить:

  • - Графік особистого прийому громадян у виконавчому комітеті Нововолинської міської ради;
  • - Графік особистого прийому громадян депутатами обласної ради у Нововолинському виборчому окрузі;
  • - Графік особистого прийому громадян депутатами міської ради.

 За допомогою деяких розділів можна потрапити на окремі сторінки, які не містять зайвої графічної інформації і складаються з впорядкованих тематичних підрозділів. За допомогою інших розділів («Міський голова», «Дозвільний центр», «Останні новини») потрапляємо на окремі Інтернет ресурси.

Розділ сайту Нововолинської міської ради «Міський голова» завантажує окремий ресурс «Офіційний сайт Нововолинського міського голови» на якому міститься особиста пошукова система, надана можливість авторизації, розміщено опитування користувачів. Є можливість продивитися новини, інтерв’ю, відгуки, звіт про діяльність міського голови. Окремими сторінками подають: Інтернет-приймальню, Біографічну довідку, контакти та виборчу програму.

Розділ «Дозвільний центр» завантажує окремий ресурс «Дозвільний центр виконавчого комітету Нововолинської міської ради». Де розміщено: поштову адресу, телефон, електрону пошту, розклад роботи, нормативно-правову базу, перелік дозвільних документів та іншу інформацію про дозвільний центр.

Найбільш цікавим чином запроваджено окремий ресурс «Новини з Нововолинської міської ради», який завантажується з розділу «Останні новини». По-перше на ньому передбачена реєстрація користувача, що дає можливість залишати свої коментарі у кожному окремому повідомлені новин. По друге ресурс має свою пошукову систему, зручний календар розміщення новин, архів записів впорядкований по місяцях, та форму опитування користувачів. Також пропонуються окремі розділи: Інформація про сайт, Каталог файлів, Каталог статей, Блог, Форум, Фотоальбоми, Гостьова книга, Каталог сайтів, 65-а річниця Перемоги.

Можливість завантаження з сайту Нововолинської міської ради інших (окремих) самостійних Інтернет ресурсів є позитивним запровадженням, яке перетворює один сайт на систему тематично та логічно взаємопов’язаних ресурсів. Такий підхід покращує доступ до інформації, завдяки її чіткому тематичному розподілу по принципу «нічого зайвого - окрема тема - окремий ресурс» там де це доцільно зробити. 

На сайті Нововолинської міської ради розміщено більшість обов’язкової загальної інформації, також на сайті можна знайти більше половини документів які зазначені у переліку методики моніторингу. Сайт повністю відповідає вимогам мережевих функцій та ефективності, і майже відповідає всім технічним вимогам.

Зауваження, недоліки.

  • 1. За напрямком «Обов’язкова загальна інформація» відсутні:
  • - Перелік комунальних підприємств, правоохоронних органів, лікувальних, оздоровчих установ, дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, які знаходяться на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці із зазначенням адреси, номерів телефонів;
  • - Відомості про установи і заклади соціальної сфери із зазначенням адреси, номерів телефонів;
  • - Показники розрахунків за енергоносії та житлово-комунальні послуги різних груп платників.
  • 2. За напрямком «Обов’язкова документація» відсутні:
  • - Генеральний план міста та правила забудови міста;
  • - Звіти про виконання планів ради та Порядки денні сесій ради;
  • - Документи які висвітлюють роботу комісій;
  • - Депутатські звіти.
  • 3. Рішення виконкому оприлюднені тільки за 2007 рік.
  • 4. Тексти державних та міських програм та інформація про хід їх виконання оприлюднюються у переліку рішень ради. Враховуючи що програми затверджуються у різні роки а рішення міської ради оприлюднюються у великій кількості, складно отримати інформацію про перелік всіх існуючих та діючих програм.
  • 5. Відсутня «Карта сайту», документи можна викачати тільки у форматі MS Word.

Рекомендації.

  • 1. Розмістити на сайті відсутню інформацію, зазначену у п. 1 «Зауваження, недоліки».
  • 2. Створити розділ або розмістити на головній сторінці сайту (чи на сторінці «Новини з Нововолинської міської ради») інформацію про проведення земельних аукціонів.
  • 3. Оприлюднити «Генеральний план міста» та «Правила забудови міста», як варіант у існуючому розділі «Нормативно правові засади діяльності» чи у іншому місці сайту. Оприлюднити інші відсутні документи.
  • 4. Створити окремий розділ у якому розмістити документи, які висвітлюють роботу комісій. Бажано створити окремий розділ і для звітів депутатів.
  • 5. Поновити базу даних «Рішення виконкому».
  • 6. Створити окремий розділ «Програми», розмістити у ньому перелік діючих програм (назви, тексти, звіти про виконання). Додати тексти програм соціально-економічного розвитку по роках у розділ «Загальний огляд економіки».

Робота виконується за фінансової підтримки Фонду Чарльза Стюарта Мотта в рамках проекту «Інституційна підтримка організації 2008-2010 рр.» за темою «Інформаційна відкритість інтернет представництв органів місцевого самоврядування».

Новини

2015-04-09
Обговорення проекту Закону України щодо розпорядження земельними ділянками.

2015-03-25
“Про землю”

2015-03-17
Законопроекти для повного проведення реформи у сфері децентралізації.

2015-03-16
З Хмельницького розпочався процес обговорення впровадження в життя Закону «Про добровільне об‘єднання територіальних громад».

2015-03-11
Методичне забезпечення формування спроможних територіальних громад.

Опитування

Ваше відношення до купівлі-продажу земель с/г призначення

  • Торгівля землею не припустима. (54.0%, 76 по голосам)
  • Купвля-продаж виключно громадянам України не більше 50 га. на особу. (28.0%, 40 по голосам)
  • Купвля-продаж фізичним та юридичним особам без обмежень. (10.0%, 14 по голосам)
  • Купвля-продаж виключно громадянам України без обмежень. (8.0%, 11 по голосам)

Загалом проголосувало: 141

Загрузка ... Загрузка ...
© 2009 Інститут громадянського суспільства
Україна, м. Київ, 01103 бул. Дружби народів, 22, кім.21
Тел: (+38044) 529-73-94